СЕЛЕКЦІЯ, СОРТОВИВЧЕННЯ ТА НАСІННИЦТВО УКРАЇНИ: СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ТА НАСЛІДКИ ЗАКОНОДАВЧИХ ЗМІН

Анотація

Захарчук О.В., Мельник С.І., Вишневецька О.В., Ткачик С.О. СЕЛЕКЦІЯ, СОРТОВИВЧЕННЯ ТА НАСІННИЦТВО УКРАЇНИ: СУЧАСНІ ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ ТА НАСЛІДКИ ЗАКОНОДАВЧИХ ЗМІН

Мета. Дослідження сучасного стану і тенденцій розвитку селекції, сортовивчення та насінництва України в умовах трансформації нормативно-правового забезпечення, оцінювання впливу законодавчих змін на функціонування галузі та обґрунтування напрямів удосконалення державного регулювання з урахуванням сучасних викликів європейської інтеграції, воєнного стану та забезпечення продовольчої безпеки.

Методика дослідження. Методологічною основою дослідження є системний підхід, що забезпечив комплексне вивчення сучасного стану, тенденцій розвитку та особливостей функціонування селекції, сортовивчення і насінництва України в умовах трансформації нормативно-правового середовища. Для досягнення поставленої мети використано комплекс загальнонаукових і спеціальних методів, зокрема системний аналіз – для оцінювання стану та виявлення проблем розвитку галузі; наукове узагальнення – для формування висновків щодо впливу законодавчих змін, євроінтеграційних процесів і воєнних викликів; порівняльно-правовий метод – для аналізу нормативно-правового забезпечення України та Європейського Союзу у сфері охорони прав на сорти рослин і регулювання ринку насіння; економіко-статистичний – для дослідження динаміки сортових ресурсів, виробництва насіння та зовнішньої торгівлі; аналітичний – для виявлення сучасних тенденцій і проблем розвитку галузі; логічне моделювання – для обґрунтування напрямів удосконалення державного регулювання. Інформаційну базу дослідження становили нормативно-правові акти України та Європейського Союзу, офіційні статистичні матеріали, дані державних реєстрів, наукові публікації та результати власних розрахунків.

Результати дослідження. Встановлено, що гармонізація законодавства України із законодавством Європейського Союзу створює нові можливості для розвитку селекції, сортовивчення та насінництва, водночас посилюючи ризики для державного сортовипробування, охорони прав селекціонерів і збереження національного селекційного потенціалу. Проаналізовано сучасний стан сортових ресурсів, виробництва насіння, експортно-імпортних процесів і рівень використання сортів вітчизняної селекції. Виявлено тенденції до посилення імпортозалежності, скорочення частки української селекції, поширення неформального обігу насіння та необхідність удосконалення механізмів державної підтримки, цифровізації ринку насіння і розвитку насінницької інфраструктури.

Наукова новизна результатів дослідження. Набуло подальшого розвитку обґрунтування напрямів удосконалення державного регулювання селекції, сортовивчення та насінництва України на основі комплексного врахування нормативно-правових змін, євроінтеграційних процесів, воєнних викликів, стану сортових ресурсів, виробництва насіння та рівня імпортозалежності галузі, що дало змогу систематизувати ключові проблеми функціонування ринку насіння та визначити пріоритетні напрями державної політики щодо підтримки вітчизняної селекції, підвищення прозорості ринку й удосконалення механізмів захисту прав інтелектуальної власності.

Практична значущість результатів дослідження. Одержані результати можуть бути використані органами державної влади при формуванні політики розвитку селекції, сортовивчення та насінництва, удосконаленні нормативно-правового забезпечення, системи державного сортовипробування й охорони прав на сорти рослин, а також науковими установами та суб’єктами насінництва при розробленні стратегій розвитку галузі, спрямованих на зміцнення насіннєвої та продовольчої безпеки України.

Ключові слова: селекція, сортовивчення, насінництво, сорти рослин, охорона прав на сорти рослин, державне регулювання, законодавчі зміни, насіннєва безпека, європейська інтеграція, продовольча безпека.

Zakharchuk O.V., Melnyk S.I., Vyshnevetska O.V., Tkachyk S.O. PLANT BREEDING, VARIETY EVALUATION AND SEED PRODUCTION IN UKRAINE: CURRENT DEVELOPMENT TRENDS AND THE IMPACT OF LEGISLATIVE CHANGES

Purpose. The aim of the article is to investigate the current state and development trends of plant breeding, variety testing, and seed production in Ukraine under the transformation of the regulatory and legal framework; to assess the impact of legislative changes on the functioning of the sector; and to substantiate directions for improving state regulation in the context of European integration, martial law, and the need to ensure food security.

Methodology of research. The methodological basis of the study is a systems approach, which ensured a comprehensive examination of the current state, development trends, and functional characteristics of plant breeding, variety testing, and seed production in Ukraine under the transformation of the regulatory framework. A combination of general scientific and specialized methods was employed to achieve the research objective, including systems analysis to assess the current state of the sector and identify its key development challenges; scientific generalization to formulate conclusions regarding the impact of legislative changes, European integration processes, and wartime challenges; the comparative legal method to analyse the regulatory frameworks of Ukraine and the European Union governing plant variety protection and seed market regulation; economic and statistical methods to examine the dynamics of varietal resources, seed production, and foreign trade; analytical methods to identify current development trends and sectoral challenges; and logical modelling to substantiate directions for improving state regulation. The information base comprised the regulatory and legal acts of Ukraine and the European Union, official statistical data, state registers, scientific publications, and the author's own analytical calculations.

Findings. It has been established that the harmonization of Ukrainian legislation with that of the European Union creates new opportunities for the development of plant breeding, variety testing, and seed production while simultaneously increasing risks to the state variety testing system, the protection of plant breeders' rights, and the preservation of the national breeding potential. The current state of varietal resources, seed production, export-import processes, and the use of domestically bred varieties was analysed. The research identifies growing import dependence, a declining share of Ukrainian-bred varieties, the expansion of informal seed circulation, and the need to improve state support mechanisms, accelerate the digitalization of the seed market, and develop seed production infrastructure.

Originality. The scientific novelty of the study lies in the further development of the conceptual substantiation of directions for improving the state regulation of plant breeding, variety testing, and seed production in Ukraine based on the comprehensive consideration of regulatory changes, European integration processes, wartime challenges, and the state of varietal resources, seed production, and the level of the sector's import dependence. This made it possible to systematize the key challenges facing the seed market and to identify priority directions of state policy aimed at supporting domestic plant breeding, enhancing market transparency, and strengthening the protection of intellectual property rights.

Practical value. The obtained research findings can be used by public authorities in shaping policies for the development of plant breeding, variety testing, and seed production, improving the regulatory framework, the state variety testing system, and the protection of plant variety rights. They may also be applied by research institutions and seed-sector stakeholders in developing strategies aimed at strengthening Ukraine's seed and food security.

Key words: plant breeding, variety testing, seed production, plant varieties, plant variety rights protection, state regulation, legislative changes, seed security, European integration, food security.