УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВИМИ ПОТОКАМИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

Катерина Михайлівна Роменська, Лілія Олександрівна Клокова

Анотація


Роменська К.М., Клокова Л.О. УПРАВЛІННЯ ФІНАНСОВИМИ ПОТОКАМИ МІСЦЕВИХ БЮДЖЕТІВ УКРАЇНИ В КОНТЕКСТІ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ

Мета. Розробка теоретичних положень та практичних рекомендацій щодо удосконалення управління бюджетними потоками в умовах фінансової політики децентралізації шляхом перейняття зарубіжного досвіду в Україні.

Методика дослідження. В процесі проведення дослідження та виконання вищевказаної мети використовувалися наступні методи наукового дослідження: теоретичний аналіз наукових літературних джерел, нормативно-правових документів, синтeз, узагальнeння, пoрівняння, спoстeрeжeння.

Результати дослідження. Виявлено, що процес об’єднання територіальних громад Дніпропетровської області супроводжувався позитивними фінансовими наслідками. Встановлено, що об’єднані територіальні громади отримали з бюджету додаткові суми грошових коштів для фінансового покриття виконання додаткових функцій, пов’язаних з децентралізацією влади, зокрема: для здiйснення освiтньої тa медичної, житлово-комунaльної pефоpм, пiдвищення енергоефективності. Визначено, що додаткові фінансові надходження будуть спpямовaні нa пpоекти pегiонaльного pозвитку для вирішення нaйголовнiшого питання – зaбезпечення спpоможностi об’єднаних гpомaд.

Наукова новизна результатів дослідження. Обґрунтовано напрями удосконалення управління бюджетними потоками в умовах фінансової політики, які орієнтовані на впровадження міжнародних стандартів і перейняття кращих практик зарубіжного досвіду в умовах євроінтеграції України.

Практична значущість результатів дослідження. Визначено, що основою підвищення ефективності управління фінансовими потоками місцевих бюджетів є основні нaпpями бюджетної полiтики, що спиpaються нa пpiоpитети стpaтегiї економiчного i соцiaльного pозвитку деpжaви та регіонів, зaсaди гpошово-кpедитної полiтики тa зовнiшньоекономiчної дiяльностi.

Ключові слова: фінансові потоки; місцеві бюджети; децентралізація; об’єднані територіальні громади; фінансова спроможність.

 

Роменская Е.М., Клокова Л.О. УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСОВЫМИ ПОТОКАМИ МЕСТНЫХ БЮДЖЕТОВ УКРАИНЫ В КОНТЕКСТЕ ДЕЦЕНТРАЛИЗАЦИИ

Цель. Разработка теоретических положений и практических рекомендаций по совершенствованию управления бюджетными потоками в условиях децентрализации путем применения зарубежного опыта для Украины.

Методика исследования. В процессе исследования и выполнения вышеуказанной цели использовались следующие методы: теоретический анализ научных литературных источников, нормативно-правовых документов, синтез, обобщение, сравнение, наблюдение.

Результаты исследования. Выявлено, что процесс объединения территориальных общин Днепропетровской области сопровождался позитивными последствиями. Определено, что объединённые территориальные общины получили из бюджета дополнительные суммы денежных средств для финансового покрытия выполнения дополнительных функций, связанных с децентрализацией власти, в частности: для осуществления образовательной и медицинской, жилищно-коммунальной реформ, повышения энергоэффективности. Определено, что дополнительные финансовые поступления будут направлены на проекты регионального развития и решения главного вопроса – обеспечения финансовой способности объединённых общин.

Научная новизна результатов исследования. Обосновано направления усовершенствования управления бюджетными потоками в условиях финансовой политики, которые ориентированы на внедрение международных стандартов и лучших практик зарубежного опыта Евроинтеграции Украины.

Практическая значимость результатов исследования. Определено, что основой повышения эффективности управления финансовыми потоками местных бюджетов являются основные направления бюджетной политики, которые опираются на приоритеты стратегии экономического и социального развития государства и регионов, основы денежно-кредитной политики и внешнеэкономической деятельности.

Ключевые слова: финансовые потоки; местные бюджеты; децентрализация; объединенные территориальные общины; финансовая состоятельность.

 

Romenska K.M., Klokova L.O. MANAGEMENT OF THE FINANCIAL FLOWS OF LOCAL BUDGETS IN UKRAINE IN THE CONTEXT OF DECENTRALIZATION

Purpose. The development of theoretical positions and practical recommendations for improving the management of budget flows in the context of decentralization financial policy by adopting foreign experience in Ukraine.

Methodology of research. In the process of the research and for the purpose of the research the following methods were used: theoretical analysis of scientific literature and normative base, synthesis, generalization, equalization, constriction.

Findings. It was based that having examined the mechanism of the association of territorial communities and its consequences in Dnipropetrovsk region, it is determined that there are positive trends in the formation and directing of the financial flows of local budgets.

It was established that the united territorial communities received additional sums of money from the budget for financing the implementation of additional functions related to the decentralization of power, in particular: for the implementation of educational, medical, communal services reforms, enhancement of energy efficiency and so on. It has been determined that additional financial revenues will be spent on the development of a regional development to solve the most important issue - to ensure the integrity of the united territorial communities.

Originality. In this research emphasizes the directions about the areas of improvement of management of budget flows in the conditions of financial policy focused on the implementation of international standards and the adoption of the best practices of foreign experience in the context of European integration of Ukraine.

Practical value. It is determined that the basis of improving the efficiency of the management of financial flows is the main principles of budget policy, which are based on the principles of the structure of economic and social development of the state and regions, the bases of policy-making and foreign-economic activity.

Key words: financial flows; local budgets; decentralization; united territorial communities; financial capacity.

 


Ключові слова


Ключові слова: фінансові потоки; місцеві бюджети; децентралізація; об’єднані територіальні громади; фінансова спроможність.

Повний текст:

PDF

Посилання


Децентралізація місцевих бюджетів 159 об’єднаних територіальних громад за 2016 рік: фінансово-аналітичні матеріали. URL: http://www.minregion.gov.ua/wp-content/uploads/2017/04/De-centr_297x210_April-2017.pdf (дата звернення: 12.01.2018).

Європейська хартія місцевого самоврядування. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_036 (дата звернення: 08.01.2018).

Про добровільне об’єднання територіальних громад: Закон України. URL: http://zakon5.rada.gov.ua/laws/show/157-19 (дата звернення: 08.01.2018).

Про затвердження Методики формування спроможних територіальних громад: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 квітня 2015 р. № 214. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/214-2015-п (дата звернення: 10.01.2018).

Про місцеве самоврядування в Україні. Закон України. URL: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/280/97-вр (дата звернення: 10.01.2018).

Роменська К.М. Підвищення ефективності управління соціально-економічними процесами на місцевому рівні в контексті децентралізації. Сталий розвиток економіки. 2016. № 1 (30). С. 145-149.

Серьогін С.С. Реформування місцевих фінансів в умовах євроінтеграції. Аспекти публічного управління. 2016. Вип. 30-31. С. 87–96.

Територіальна громада як базова ланка адміністративно-територіального устрою України: проблеми та перспективи реформування / А. П. Павлюк, О. А. Баталов, О. І. Дацко, І. В. Валюшко, С. Ю. Барвіцький. Київ: НІСД, 2016. 61 с.

Тимощук В. Надання адміністративних послуг у муніципальному секторі: навчальний посібник для посадових осіб місцевого самоврядування / Асоціація міст України. Київ, ТОВ «ПІДПРИЄМСТВО «ВІ ЕН ЕЙ», 2015. 124 с.

Шпортюк Н. Адміністративно-територіальна реформа в Польщі: досвід для України. URL: http://www.dridu.dp.ua/vidavnictvo/2011/2011_02%289%29/11snlpdu.pdf (дата звернення: 12.01.2018).


Посилання

  • Поки немає зовнішніх посилань.


© Інноваційна економіка 2006 – 2020